Что такое кредитный потребительский кооператив (КПК) и для чего он нужен, как отличить реальный кооператив от финансовой пирамиды

Кредитный потребительский кооператив — интересный финансовый инструмент, который мог бы стать неплохой альтернативой привычной банковской системе. В КПК тоже можно хранить, одалживать и даже зарабатывать деньги. Кредитные потребительские кооперативы выдают ипотечные займы и предлагают большие проценты по вкладам, чем банки. Тем не менее, в России, в отличие от западных стран, КПК не слишком популярны.

В этой статье рассмотрим как работает кредитный потребительский кооператив (КПК), можно ли в нем сохранить и приумножить капитал, какие возможны риски и как их избежать.

Что такое кредитный потребительский кооператив

Как устроен КПК

Кредитный потребительский кооператив (КПК), по сути, это касса взаимопомощи. Те, кто жил в Советском Союзе, еще помнят этот атрибут практически каждого завода. Тем, кто уже не жил в стране Советов, рассказываем. Была на предприятиях своего рода общая «копилка», куда члены профессионального союза складывали свои деньги. Обычно фиксированную сумму минимального взноса. А потом могли получать средства из этой кубышки и тратить на свои нужды. Под небольшой процент на небольшой срок. В редких случаях ссуды были безвозмездными.

Современные кредитные потребительские кооперативы устроены примерно так же. По закону КПК формируются из физических и/или юридических лиц, объединенных профессиональным, территориальным или иным общим признаком. То есть членами КПК в идеале должны быть работники одного предприятия или представители одной профессии, проживающие в одном регионе. В Саратовской области, например, есть КПК «Учитель», пайщиками которого являются все члены регионального педагогического профсоюза.

Сейчас главным объединяющим признаком для пайщиков КПК является география. Кооперативы формируются из жителей одной местности. Так, например, членом КПК «Сибирский кредит» может стать любой совершеннолетний житель Томской или Новосибирской областей.

Есть кооперативы с развитой сетью филиалов, в которые за займом или за вкладом может обратиться кто угодно и откуда угодно. Так, головной офис КПК «Народный капитал» базируется в Екатеринбурге, но представительства кооператива расположены более чем в 10 городах России от Сибири до Поволжья. Если смотреть в целом на рынок современной кредитной кооперации, то КПК редко кому отказывают в займе или в размещении сбережений и с удовольствием принимают новых членов в свои ряды.

Современным кредитным кооперативам приходится следить не столько за качеством пайщиков, сколько за их количеством:

Так как состав КПК может постоянно меняться — одни приходят, другие уходят — важно, чтобы членов кооператива не стало меньше определенного законом минимума. Иначе организацию придется ликвидировать.

Функции и задачи КПК

Основная функция КПК, установленная законом, — помогать своим пайщикам решать их финансовые проблемы. Проще говоря, давать им деньги на их нужды.

Но чтобы что-то кому-то дать, надо сначала что-то у кого-то взять. Деньги на займы собираются в виде взносов всех членов кооператива. Смысл КПК как раз в том, чтобы объединить тех, у кого финансов в избытке, и тех кому не хватает на учебу, лечение, развитие бизнеса и т. д. Последние получают доступ к денежным ресурсам в виде займа, а первые получают доход от сдачи своих сбережений во временное пользование. В итоге всем хорошо и все довольны.

Члены кооператива обязаны платить разные виды взносов в КПК — вступительные, членские и паевые:

Из взносов пайщиков формируется капитал КПК. Кредитный кооператив может привлекать деньги и из других источников, не запрещенных законом. КПК запрещено: заниматься торговлей, производством и оказанием услуг, кроме привлечения средств от пайщиков и выдачи им займов. Иными словами, КПК в плане заработка развернуться негде.

С другой стороны, в законе, регулирующем деятельность КПК, четко сказано, что кредитный потребительский кооператив — это некоммерческая организация, и создается она не для того, чтобы зарабатывать. Доходы КПК получает от процентов по выданным займам, от инвестирования средств пайщиков в надежные и ликвидные инструменты. Правда, Центробанк ограничил КПК и в этом. Инвестировать можно лишь в ценные госбумаги (ОФЗ), а хранить — только на банковских депозитах. При этом все заработанное, за вычетом расходов на обеспечение деятельности кооператива, КПК должен распределить между пайщиками пропорционально их вкладам.

В том случае, если КПК по итогам года оказался в убытке, то пайщикам придется скинуться дополнительно, чтобы закрыть финансовую брешь. Дело в том, что пайщик в кредитном кооперативе — не просто клиент, а еще и собственник, и управленец, и должник, и кредитор одновременно. То есть несет субсидиарную ответственность за то, как работает организация, наравне с другими пайщиками.

Капитал КПК, сформированный из всех взносов пайщиков, делится на несколько частей: паевой фонд, резервный фонд, фонд финансовой взаимопомощи, фонд непредвиденных расходов и т.д. Их количество,объем и порядок формирования определяется решением пайщиков и закрепляется внутренними документами КПК. Модель из трех фондов считается базовой:

По закону, при выходе из кооператива, а сделать это можно добровольно и в любой момент, пайщику возвращаются все его накопления: сумма паевых взносов и начисленные на них проценты за использование средств. Детально все условия и порядок возврата денег бывшему члену кооператива должны быть прописаны как во внутренних положениях КПК, так и в договоре с пайщиком.

Деньги должны вернуться не позже, чем через три месяца с того момента, как пайщик подал заявление о выходе из кредитного потребительского кооператива или с момента принятия решения о его исключении. В случае исключения из членов КПК общим решением пайщиков (за нарушение установленных в кооперативе правил, например), а также при ликвидации КПК закон предусматривает тот же порядок возврата средств.

Не вернут паевые накопления только тому пайщику, который взял в КПК займ и не погашает свою задолженность. Тут, кстати, работает банковский принцип: если заемщик своевременно не исполняет свои обязательства по договору, то ему начисляются штрафы и пени. За длительную просрочку, сроки которой определяются опять же внутренними положениями каждого конкретного кооператива, должника могут исключить из членов КПК. Особенно если он не шел на контакт и не пытался с кооперативом договориться, что, кстати, допускается. Задолженность по займу будет взыскиваться в судебном порядке.

История возникновения кредитной кооперации

Родиной кредитных потребительских кооперативов считается Германия. Но на самом деле немцы переняли опыт английских ткачей. Именно ткачи города Рочдейл в 1844 году создали потребительский кооператив, члены которого могли в кооперативном магазине покупать товары по справедливым ценам и получать долю прибыли пропорционально сумме покупок.

В Германии первый кредитный кооператив появился только через шесть лет. В 1850 году фермер Герман Шульце в прусской деревне Делич (Delitzsch) организовал «ссудную ассоциацию». Дело в том, что немецкие фермеры не выдерживали конкуренции на рынке сельхозтоваров со стороны России, Канады и Америки. Надо было срочно наращивать производство своей продукции, а для этого нужны были дополнительные деньги. Государство помогать не собиралось, частные кредиторы и банки просили большие проценты на маленькие кредиты, которые считали высокорисковыми и высокозатратными. Чтобы не разориться, фермеры начали объединяться в кооперативы, где общими деньгами могли помогать друг другу.

Уже в 1859 году в Германии насчитывалось 183 кооператива, объединяющих более 18 тысяч пайщиков. А дальше кооперативное движение начало стремительно распространяться по миру. Кредитные кооперативы появились и в США, и в Нидерландах, и в Швеции, и в Австрии. Сначала тоже для обслуживания сельхозпроизводителей, а потом для всех желающих.

Сегодня кредитные потребительские кооперативы так же популярны в западных странах, как и 100 лет назад. В Ирландии их услугами пользуется 65% взрослого населения, а в Норвегии минимум половина населения. Каждый пятый немец является членом кредитного потребительского кооператива. В Канаде еще в 1900 году был основан кредитный кооператив Caisses Desjardins («Дежарден») и он до сих пор является крупнейшим действующим КПК в мире. Членский взнос там как был 5 долларов в момент основания, так с тех пор ни разу не менялся. При этом на сегодняшний день активы «Дежарден» составляют порядка 150 миллиардов долларов, а число пайщиков превышает 6 миллионов человек.

В России первые КПК появились примерно в тот же период, что и в западных странах — во второй половине XIX века. Сначала они существовали в виде «обществ взаимного кредита», затем «ссудо-сберегательных товариществ». К 1895 году был издан первый документ, регулирующий деятельность этих финансовых организаций, и нынешние КПК обрели форму «кредитных товариществ».

К началу XX века кредитные кооперативы считались лучшей альтернативой банковским учреждениям и были очень популярны среди россиян. В январе 1914 года в России работало 1117 обществ взаимного кредита и 13 ссудо-сберегательных и кредитных товариществ. В общей сложности в них состояло более 8,3 миллионов человек.

Затем случилась Первая мировая война и революция. Движение кредитной кооперации в результате этих событий было сильно подорвано, хотя и просуществовало худо-бедно вплоть до 30-х годов. Окончательно все кредитные кооперативы и союзы закрылись в период завершения НЭПа. Их слабое подобие в виде касс взаимопомощи сохранилось только на советских предприятиях.

Кассы, действовавшие при профкомах, давали небольшие суммы на относительно небольшие сроки, совсем без процента или под очень невысокий процент. При этом они не имели никакой самостоятельности, всю их политику определял профсоюз.

Возрождение движения кредитной кооперации в России началось во времена перестройки в начале 90-х годов прошлого века. Но это было вынужденным шагом. У населения внезапно кончились деньги, семейные бюджеты пожирала галопирующая инфляция, граждане искали приемлемые способы выживания. Одним из них была кооперация как испытанная веками форма самоорганизации и самоконтроля.

Решающую роль в возрождении кооперативного движения в новейшей истории России сыграло принятие в 1992 году федерального закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации». С этого момента кредитные союзы стали регистрироваться как потребительские кооперативы или потребительские общества.

Как и кем регулируется деятельность КПК

С июля 2009 года и по сей день деятельность кредитных потребительских кооперативов подпадает под действие Федерального закона  «О кредитной кооперации» N 190-ФЗ.

С 2013 года КПК, так же как банки и МФО, стали подконтрольны Центральному банку России. ЦБ регулирует максимально возможные проценты по вкладам и займам (устанавливает потолок) для потребительских кооперативов и определяет другие финансовые нормативы, чтобы обеспечить стабильность и надежность КПК. Для КПК установлено 8 нормативов финансовой устойчивости, определены стандарты раскрытия информации о процентной ставке. Кроме того, регулятор ведет реестр действующих кредитных потребительских кооперативов, тех, что находятся в стадии реорганизации, и ликвидированных КПК.

Однако этот реестр считается неофициальным. Центробанк ведет его на основе данных Федеральной налоговой службы и обновляет после внесения кооператива в ЕГРЮЛ. Официальным является только реестр микрофинансовых организаций. ЦБ РФ имеет право исключать из него МФО в случае нарушения ими правил и требований регулятора. После этого организация лишается возможности продолжать работу на российском рынке.

В случае с КПК все иначе. Регулятор только фиксирует в реестре активность кооперативов: одни работают, вторые вошли в стадию реорганизации, третьи из нее вышли, четвертые ликвидировались и т.п. Но сам ЦБ на данные процессы никак не влияет. Исключить какой-то КПК регулятор из реестра не может, даже если заметит недобросовестную практику с его стороны.

Исправить этот пробел в законодательстве Центробанк надеется уже весной 2019 года принятием закона о создании официального реестра КПК. Проект соответствующего документа уже находится на рассмотрении в Госдуме.

Ведение официального реестра кредитных кооператив сделает контроль деятельности кооперативов жестче. Начнут работать те же принципы, что и в случае с МФО. КПК, исключенный из реестра, потеряет право на привлечение новых пайщиков и их средств.

Пока же функции контроля Центробанка в отношении кредитных потребительских кооперативов во многом ограничены. Так, например, не имея возможности запрещать им работу полностью, ЦБ перекрывает ее частично.

В феврале 2019 года ЦБ РФ выдал предписания свыше 30 КПК о запрете привлечения денег пайщиков и выдачи займов. Причины вводимых ограничений регулятор не называет, но аналитики говорят, что меры приняты в отношении тех кооперативов, которые не состоят в саморегулируемых организациях (СРО).

Членство в СРО — это обязательное правило для КПК с августа 2011 года. Только состоящие в саморегулируемых организациях по закону имеют право на привлечение средств пайщиков и выдачу займов. Чтобы получить там членство, необходимо сначала заплатить вступительный взнос (в среднем в размере 5 тысяч рублей), а затем каждый месяц отчислять платежи — членские взносы (зависят от объема активов КПК и разнятся от 1,5 до 20 тысяч рублей в месяц и выше).

Запрет для КПК на прием сбережений и выдачу займов, вводимый Центробанком, не распространяется на другие направления деятельности кредитных кооперативов. За КПК остается функция выплаты пайщикам их денег. То есть члены кооператива от гнева ЦБ не страдают и спокойно могут забирать свои вклады. Другое дело, что это убьет сам кооператив. И если КПК не хочет сворачивать деятельность, ему приходится выполнять требование регулятора. Так 26 февраля 2019 года Центробанк отменил предписания грозненскому КПК «Развитие» и волгоградскому КПК «Честь», после того, как те удовлетворили требования регулятора.

Тем не менее, несмотря на все усилия целого ряда контролирующих организаций, кредитным потребительским кооперативам пока не удается завоевать доверие россиян и доказать свою устойчивость и надежность. На конец февраля 2019 года, по данным ЦБ РФ, в России функционировало всего 1580 КПК. Для страны с населением свыше 140 миллионов человек это ничтожно малое количество. К тому же год от года оно сокращается. Так, в 2017 году в России насчитывалось около 1800 КПК, а в 2016-м — более 2,2 тысячи.

При этом только 73,04% из них состоят в СРО и, следовательно, имеют право на привлечение средств граждан и выдачу займов. Объем средств, привлеченных в КПК, по итогам 2017 года составлял порядка 70 млрд рублей.

В то же время, по данным Аналитического центра НАФИ, интерес к кредитным потребительским кооперативам у населения постепенно растет. По итогам 2017 года услугами КПК пользовалось 8% граждан России, тогда как в 2012 году всего 2%. При этом о существования такого финансового инструмента, как кредитная кооперация, сегодня знает не более трети россиян. Воспользоваться услугами КПК в будущем планируют всего 5% жителей России.

Из тех, кто уже обращался в кредитные потребительские кооперативы в последние 2-3 года, 73% брали кредиты (73%), 20% открывали сберегательные счета. Для сравнения, в 2012 году кредиты брали 88% опрошенных, а вкладывали средства только 3% обратившихся.

Чем КПК отличается от банка или МФО

Главное отличие в том, что капиталы банков и МФО формируются за счет внешних источников. То есть в обороте этих коммерческих организаций вращаются не только средства клиентов, но и собственные деньги компаний. Именно они работают на получение прибыли и увеличивают оборотный фонд банка или МФО. Полученную прибыль при этом распределяют среди узкого круга владельцев-акционеров. Тогда как кредитные кооперативы используют только деньги пайщиков, накапливающиеся в КПК, а полученную прибыль также распределяют среди всех членов кооператива.

Другое существенное отличие в доступности кредитных средств. В КПК процент по займу заметно выше банковского. Но при этом ниже, чем предлагают микрофинансовые организации.

Для получения кредита в банке заемщику нужно собрать внушительный пакет документов и доказать свою надежность как плательщика. Часто требуются поручители и/или залог. При этом малейшее сомнение в платежеспособности клиента может стать основанием для отказа в кредите. В КПК или МФО заемные средства получить значительно проще. Правда, суммы займов ниже, чем в банковских ссудах, а сроки кредитования короче.

Для наглядности мы свели все основные различия трех финансовых организаций в таблицу:

*В соответствии с п. 3.8.2. Базового стандарта операций КПК на финансовом рынке максимальный размер платы за использование кредитным кооперативом привлеченных денежных средств члена кредитного кооператива (пайщика) по договору передачи личных сбережений (т.е.предельная процентная ставка по вкладу), не может превышать 1,8 (одну целую восемь десятых) ключевой ставки, установленной Банком России на дату заключения договора с пайщиком.

Таким образом, при ключевой ставке ЦБ на уровне 7,75% деньги пайщиков не могут привлекаться по ставке выше, чем 13,95% (7,75%x1,8 = 13,95% годовых).

Высокая доходность кредитных потребительских кооперативов достигается за счет двух основных факторов:

Простота получения займа делает КПК привлекательным, так же как и его высокая доходность. В отличие от банков, при одалживании денег в кооперативе не требуется большой пакет документов. Чаще всего достаточно заявления и паспорта пайщика. Даже справка о доходах требуется только при первом обращении за займом, а при маленьких займах, например, до 100 тысяч рублей, как правило, не нужна и она. Но опять же, все условия предоставления кредита и требования к заёмщику определяются уставом КПК. И у каждого кооператива они свои.

Заявки на кредит в КПК рассматриваются примерно столько же, сколько и в банках. Не дольше 3-5 дней. Кооператив будет оценивать платежеспособность и надежность пайщика. При займе крупных сумм (от 100-150 тысяч и выше) может потребоваться залог или поручитель. Многие КПК сейчас выдают займы под залог автомобиля или недвижимости.

Закредитоваться в КПК можно под любые цели: до зарплаты, на ипотеку (в том числе под маткапитал), на развитие бизнеса.

Разновидности КПК

В зависимости от состава кредитного потребительского кооператива и от целей создания можно выделить несколько видов организаций:

Есть также ошибочное мнение, что одной из разновидностей КПК является потребительское общество. Регулятор — ЦБ РФ — предупреждает, что путать их не стоит. Между этими организациями есть существенная разница.

В потребительском обществе финансовая взаимопомощь не является основным видом деятельности, как в КПК, и оно не имеет права предоставлять потребительские займы. Потребительское общество принимает от своих пайщиков, как правило, имущественные паевые взносы для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности. Кроме того, потребительское общество не находится под надзором Банка России.

Все перечисленные виды КПК являются так называемыми кооперативами первого уровня, то есть работающими напрямую с населением и бизнесом. Но эти КПК и сами могут объединяться в кооперативы. Такие объединения называются КПК второго уровня.

Кооператив для кооперативов, или КПК второго уровня, может быть сформирован не менее, чем из пяти КПК первого уровня. Цель его создания — облегчение деятельности участников и снижение их рисков.

Проще говоря, КПК первого уровня берет в КПК второго уровня недостающую сумму взаймы на короткий срок. Перераспределение свободных денег между КПК снижает финансовые риски в их деятельности. По сути, так формируются дополнительные резервы, которые обеспечивают устойчивое развитие всей системы кредитной кооперации в целом.

Страхуются ли средства КПК?

Да, но не так как в банке. Благодаря Агентству страхования вкладов (АСВ), мы знаем, что если банк рухнет, то вкладчикам вернется сумма до 1 миллиона 400 тысяч рублей. Но кредитные потребительские кооперативы в программах АСВ не участвуют, и таких жестких гарантий по возврату вкладов дать не могут.

Гарантии

Функцию гаранта сбережений в случае с КПК призваны выполнять саморегулируемые организации, в которых обязаны состоять кредитные потребительские кооперативы. СРО формируют компенсационные фонды из взносов КПК и доходов от размещения этих денег в гособлигациях и на банковских депозитах.

В случае, если какой-нибудь кооператив обанкротится, средства компенсационного фонда должны идти на покрытие убытков пайщиков. Каждый вкладчик по закону может рассчитывать на первоочередную компенсацию до 700 тысяч рублей. Максимальная денежная сумма компенсации в случае мошенничества, банкротства или самоликвидации КПК не должна быть выше 5% от средств всего фонда. Кроме того, сам КПК должен застраховать вклад пайщика на полную его стоимость с учетом причитающихся процентов. То есть, если вкладчик КПК инвестировал в кооператив 3 миллиона рублей, то он теоретически должен получить назад 3 миллиона рублей и плюс полагающиеся ему проценты. Например, еще 600 тысяч рублей.

Сфера страхования кредитных потребительских кооперативов пока еще вызывает большие опасения у многих страховых компаний. Тем не менее, на этом рынке представлены именитые страховщики: «АльфаСтрахование», «Страховая Компания Опора», изначально входившая в финансовую группу «Открытие», «Акционерная страховая компания «РОСМЕД», АСК «Инвестстрах» и др. Помимо сотрудничества со специализированными компаниями, добросовестные КПК ради сохранения сбережений своих пайщиков вступают в общества взаимного страхования. Такие структуры организовываются самими кредитными кооперативами, а их фонды формируются за счет страховых взносов.

Риски

Как показывает практика, система страхования вкладов КПК еще далека от совершенства и не дает 100-процентной гарантии возврата денег. По данным ЦБ РФ, за все время действия кредитно-потребительских кооперативов компенсационные выплаты производились всего 6 раз по итогам конкурсных процедур и не всегда доходили до пайщиков.

Показателен анализ 40 кредитных кооперативов, зарегистрированных на территории Красноярского края. Как выяснилось, из них:

То есть получается, что страхования вкладов здесь либо совсем нет, либо оно существует в довольно странном виде.

Судя по опыту Красноярского края, даже если некий договор страхования у КПК наличествует, то он либо окажется не совсем про страхование (были случаи, когда страховали денежные средства на случай пожара в кредитном кооперативе, а не банкротства вследствие экономических причин), либо в нем будет не определен страховщик, либо в самом договоре обнаружатся какие-нибудь ограничения и противоречия. Например, в договор могут быть включены такие условия, что получение страховки окажется невозможным.

Учитывая подобные примеры страхования сбережений пайщиков КПК, регулятор занялся вопросом совершенствования вопросов защиты их интересов. ЦБ РФ намерен до 2022 года создать Единую систему гарантирования сбережений, в рамках которой будет формироваться еще один фонд — Стабилизационный фонд кредитной кооперации. Складываться он будет из половины капитала компенсационных фондов СРО КПК.

КПК vs финансовые пирамиды

Финансовые пирамиды под маской КПК

Кроме того, что кредитный потребительский кооператив может обанкротиться, как и любая другая финансовая структура, или вероятности, что сбережения в КПК окажутся не застрахованными, самый большой риск для пайщиков — стать жертвами мошенников.

В России много историй, когда под вывеской КПК с самого начала орудовала финансовая пирамида, цель которой только в том, чтобы получать прибыль за счет вновь поступивших клиентов. Или когда внутрь добросовестного кооператива пробирались жулики, которые через некоторое время скрывались вместе с деньгами пайщиков.

Банк России в 2018 году выявил 168 финансовых пирамид. За год до этого было выявлено 137 пирамид. При этом из свежих мошеннических структур 72 организации были созданы в форме ООО, 58 – в виде кредитных потребительских кооперативов, пять – потребительских кооперативов, 18 – интернет-проектов, а 15 действовали в иных формах.

Саратовские прокуроры, в свою очередь,сделали вывод, что финансовые пирамиды в настоящее время развиваются так же активно, как и в 90-е годы. Причем недобросовестных финансовых организаций на рынке едва ли не больше, чем КПК, пытающихся вести свою деятельности в рамках правового поля. По словам представителей прокуратуры Саратовской области, в 2018 году в разы возросло число обращений с жалобами на нелегальных игроков финансового рынка, которые предлагают быстро заработать. В качестве примера приводят кредитный потребительский кооператив «Саратовский Сберегательный», жертвами которого признаны уже 900 пайщиков из 2,5 тысяч.

Как отличить КПК от финансовой пирамиды?

1. Проверить юридическое название кооператива. Никаких ООО, ОАО, ЗАО, ИП в наименовании организации быть не должно. Единственная допустимая форма — «Кредитный потребительский кооператив» (КПК) или «Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив» (СКПК). Все остальное не имеет к КПК и СКПК никакого отношения. Названия вроде ООО «Кредитный потребительский кооператив» говорят о том, что перед вами нечистоплотная фирма. Насторожить должна и просто аббревиатура КПК или СПКП. Проверьте, что за ней скрывается. Если это «Кредитный производственный кооператив» или «Сельскохозяйственный кредитно-производственный кооператив» — уходите. Это обманщики, которые пытаются ввести вас в заблуждение.
2. Проверьте, внесен ли кооператив в реестр Центробанка. Сравните реквизиты организации с данными реестра. Если не совпадает полное название кооператива, его ИНН, ОГРН или что-то одно из этого, не связывайтесь.
3. Обязательно уточните, в какой СРО состоит кооператив и проверьте ее по реестру ЦБ РФ. Убедитесь, что интересующий вас КПК действительно член этой саморегулируемой организации. По закону, привлекать средства пайщиков и принимать новых членов КПК имеют право только если являются членами СРО. Вступить в СРО кооператив должен в течение трех месяцев со дня создания. В случае выхода из одной саморегулируемой организации он в течение трех месяцев должен вступить в другую. От вступления в кооператив, членство которого в СРО не удалось подтвердить, лучше воздержаться. При этом о случаях, когда кооператив не входит в СРО, но привлекает средства пайщиков и принимает новых членов, рекомендуется сообщить в Банк России.
4. Слишком активная и агрессивная реклама — повод насторожиться. Навязчивый маркетинг для привлечения максимального числа участников — характерная черта финансовой пирамиды, а не кредитного кооператива. Другой верный признак — предложения приводить как можно больше друзей и знакомых за плату или необоснованные бонусы.
5. Гарантированная доходность вложений и их страховка также должны настораживать. Термин «гарантирование доходности» запрещен к использованию на финансовом рынке, если речь идет не о банковских вкладах. Кооператив не может использовать понятие «вклад», если это происходит, вас пытаются ввести в заблуждение. Вместо «вкладов» в КПК «сбережения». Если кооператив настаивает на том, что взносы будут застрахованы, попросите договор страхования на ознакомление, удостоверьтесь, что страховщик — это реально существующая компания, имеющая лицензию регулятора на этот вид страхования. Идеально посмотреть рейтинг компании и проверить ее финансовые показатели. Узнайте в самой страховой компании, действительно ли она сотрудничает с каким-либо конкретным кредитным кооперативом и на какой срок заключен договор. Убедитесь, что предметом договора является страхование денег пайщиков, уточните, что конкретно имеется в виду под страховыми случаями. Желательно получить на руки документ, подтверждающий страхование ваших средств с указанием конкретных условий.
6. Если вам не дают ознакомиться с уставом кооператива, договором или же условия в нем не прописаны четко — перед вами не КПК. Честная организация без проблем предоставит вам все документы для ознакомления. Тем более, что членство в КПК требует ответственности и активного участия в работе кооператива всех его пайщиков.

Как создать КПК самому?

Несмотря на то, что КПК не стоит рассматривать как доходную бизнес-идею, задумываться о создании собственного кредитного кооператива иногда все же имеет смысл. Например, когда вы и ваши друзья или знакомые готовы оказывать друг другу финансовую поддержку и хотите делать это организованно и цивилизованно. Когда вы предприниматель и испытываете трудности с финансами и получением кредитов в банках. Когда вы не нашли подходящих партнеров среди действующих финансовых организаций, а проблема сохранения и преумножения сбережений или развития имеющегося бизнеса насущна и актуальна. Когда вы не доверяете существующим КПК и хотите контролировать денежные потоки самостоятельно. Когда нуждаетесь в официальном месте работы и зарплате и готовы занять должность в правлении КПК — от руководящей до рядовой.

Какие бы у вас ни были мотивы для создания собственного КПК, если они законны, то вам придется:

1 Изучить законодательство и найти единомышленников. Напомним, объединиться в КПК могут не менее 15 физических лиц, не менее 5 юридических лиц или не менее 7 участников, если речь идет о смешанной форме кредитного потребительского кооператива. После создания кооператива круг пайщиков может быть расширен.

2 Провести собрание и установить правила.Члены кооператива сами решают, на каких условиях и под какой процент КПК будет привлекать средства, под какой процент, залог и в каком размере выдавать займы, каким будет минимальный паевой взнос. Решением членов кооператива назначается руководящий состав: выбирается директор, который затем набирает штат и занимается администрированием деятельности КПК. Тут же нужно не забыть про название кооператива, юридический адрес и прочие организационные вопросы.

3 Подготовить документы и зарегистрироваться.  Основной документ кооператива — это его Устав. Там фиксируются все правила КПК, условия работы, тарифная политика, порядок приема в кооператив, права, обязанности и ответственность пайщиков, структура и полномочия органов управления. Заявление на госрегистрацию, заверенное нотариально, нужно отнести в подразделении Налоговой службы по месту юридического адреса. Предварительно оплатить госпошлину и внести в уставной капитал не менее десятой части от первоначального паевого взноса.

4 Изготовить печать, открыть счет в банке, встать на учет во всех внебюджетных фондах: социального страхования, пенсионном, ФОМС. Базой для исчисления налогов в эти фонды служит оплата труда работников кооператива.

5 Выбрать СРО и вступить в нее.Вступить в саморегулируемую организацию надо в течение 3 месяцев после создания кооператива. Только после этого КПК получает право принимать в свои ряды новых пайщиков и привлекать их средства.

6 Собрать деньги. Члены КПК должны внести членские взносы, которые направляются на административные расходы самого кооператива. А также сделать обязательные паевые взносы, из которых и сформируется капитал КПК, а затем фонд финансовой взаимопомощи, резервный фонд и т.п.

Ответы на вопросы читателей

«Вложила в КПК 750 000 рублей под 18,5% годовых. 27 числа каждого месяца по договору получала проценты. Ничего не предвещало беды. И вдруг через три месяца без предупреждений офис закрыт, все телефоны молчат, ни у кого нет информации о том, что произошло. Что мне делать, как вернуть деньги?»

Во-первых, нужно написать заявление в правоохранительные органы. Заявление можно подать и в полицию, и в прокуратуру. Если кооператив прекратил выплаты пайщикам, то руководством КПК, вероятнее всего, были допущены нарушения. Правоохранители должны выяснить, носят ли эти нарушения уголовно-наказуемый характер.

После этого нужно будет запросить в Центральном Банке РФ и СРО, в которой состоял кооператив, соблюдал ли КПК требования регулятора. Нужно выяснить также, если не выясняли ранее, страховались ли обязательства кооператива перед пайщиками.

Следующий шаг — обращение в суд общей юрисдикции с иском о взыскании суммы денежных средств и получение исполнительного листа. Этот документ — основание для получения своих денег с кооператива в принудительном порядке.

Если окажется, что на счетах кооператива недостаточно средств, чтобы расплатиться с пайщиками в полном объеме, нужно поднимать вопрос о банкротстве кооператива.

Тут важно, была ли у КПК страховка взносов пайщиков. Если да, то вам крупно повезло и можно рассчитывать на страховую выплату. Для этого надо обратиться в страховую компанию за перечнем документов, необходимых для получения выплаты, и написать соответствующее заявление.

Если кооператив свои обязательства перед пайщиками не страховал, то банкротство — единственный шанс вернуть свои деньги или хотя бы их часть. Исковое заявление с требованием признать КПК банкротом нужно подать в арбитражный суд. Желательно заручиться поддержкой грамотного юриста, чтобы не получить отказ в иске по формальным основаниям. В деле о банкротстве кооператива требования пайщиков удовлетворяются в первую очередь. Так что все активы КПК будут распределяться между пайщиками.

Однако даже положительное решение суда в вашу пользу еще не гарантирует возврат средств. По закону организация несет ответственность по долгам своим имуществом, которого у обанкротившегося КПК может и не быть.

 «Дедушка несколько лет состоял в кредитном накопительном кооперативе, накопил там приличную сумму денег. Несколько месяцев назад он умер. Скажите, передается ли членство в КПК по наследству?»

Да, обычно наследуется. Но данный момент должен быть прописан в Уставе организации. По существующему законодательству ни сельскохозяйственный, ни кооператив кредитного типа не вправе отказать в членстве единственному наследнику. Вступление в такое общество является правом, а не обязанностью граждан.

Однако, если человек отказался от наследства либо не достиг возраста 16 лет, то на основании п. 5 ст. 13 закона о потребительской кооперации ему выплачивается паевой взнос и кооперативные надбавки в порядке, указанном в уставе. Если наследников у умершего члена КПК не оказалось, то порядок наследования определяет ГК РФ.

Немного сложнее, если на членство в КПК претендуют несколько наследников. В этом случае вопрос может быть решен двумя путями. Или один из наследников принимается в КПК вместо усопшего. Или пай покойного члена кооператива и доходы по вкладу просто делятся делятся между наследниками.

В случае, если у КПК были перед покойным пайщиком обязательства по соглашению займа, то возврат денежных средств по этим обязательствам должен происходить по той же схеме, что и выплата пая.

«Предусматриваются ли для членов кредитного потребительского кооператива штрафные санкции, начисляются ли пени за просрочку взносов?»

Да. Но только если подобные меры дисциплинарного воздействия предусмотрены Уставом кооператива. Штрафы и санкции могут быть наложены на тех участников КПК, которые нарушают свои финансовые обязательства. Например, за просрочку платежей по договору займа может быть начислена пеня. За несвоевременное внесение членских взносов могут накладываться штрафные санкции.

Подведем итоги

Итак, кредитный потребительский кооператив — интересный и недооцененный финансовый инструмент для тех, кто нуждается в займе, и для тех, кто ищет способ разместить деньги выгодно.

Однако в современной России система кредитной кооперации имеет ряд недочетов и постоянно дискредитируется недобросовестными участниками финансового рынка, использующими форму КПК для прикрытия мошеннических схем.

Если не брать во внимание этот негативный внешний фактор, то плюсы КПК очевидны:

При этом все минусы кредитного потребительского кооператива сводятся к трем главным пунктам:

Вывод: К выборукредитного потребительского кооператива нужно подойти осмотрительно и осторожно. Прежде чем нести в КПК свои сбережения, обязательно нужно тщательно его проверить. Навести справки о возрасте кооператива и его действующих пайщиках. Это можно узнать по ИНН на сайте ФНС. Обходить стороной вновь созданные КПК, обещающие при этом баснословные проценты по вкладам.

И даже предприняв все меры предосторожности, при общении с КПК всегда нужно помнить главное: с какими бы благими целями ни создавался кооператив, всегда есть риск, что его деятельность окажется убыточной, а возврат вложенных денег станет невозможным.