Карточку пенсионного страхования зеленого цвета у нас многие воспринимают как какой-то бесполезный довесок к «настоящим» документам – паспорту, например. А вот в США страховой номер человека крайне важен, и без штатовского аналога СНИЛСа ни получить официальную работу, ни арендовать квартиру, ни счет в банке открыть невозможно. Россия постепенно движется в том же направлении, пусть и зигзагами. В этой статье мы поговорим о том, что такое СНИЛС, какие возможности он открывает, можно ли поменять страховое свидетельство и как получить его дубликат в случае необходимости.
Что такое СНИЛС
СНИЛС – это Страховой Номер Индивидуального Лицевого Счета. В России под этим термином понимают как сам набор цифр кода идентификации застрахованного гражданина, так и ламинированное страховое свидетельство (так сказать, вещественное доказательство существования счета), и собственно номер счета, на который производятся начисления работодателями или государством в течение всей жизни. Действие СНИЛС регулируется федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (№167-ФЗ от 15.12.2001).
Формат СНИЛС таков: 123-456-789-01, номер присваивается по специальному алгоритму, исключающему подделку и дублирование.
Лицевая сторона страхового свидетельства содержит:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя, отчество владельца;
- пол владельца
- дата и место рождения;
- дата регистрации в пенсионной системе Российской Федерации (в некоторых случаях отличается от фактической даты получения свидетельства).
Присваивается страховой номер человеку один раз в жизни. И в дальнейшем что бы ни случалось с гражданином (меняется фамилия, уезжает из страны на несколько лет, а затем возвращается и так далее), код идентификации остается одним и тем же. Регистрация в системе пенсионного страхования обязательна как для жителей РФ, так и для иностранцев, официально работающих в России.
Зачем нужен СНИЛС
СНИЛС задумывался как российский аналог американской карточки социального страхования. Предполагалось, что страховой номер станет одним из главных документов гражданина, по которому будут определять, где и сколько гражданин трудился официально, какие взносы уплачены за него работодателями, где работает в данный момент, а также назначать пенсии, социальные пособия, льготы и оказывать другие государственные услуги. Однако введение СНИЛС несколько опередило время: когда появились зеленые свидетельства (в 1998-м, а затем, в модернизированном виде, в 2003 году), в стране еще не было единых баз данных по государственным услугам, по соцобеспечению, и даже архивы соцстраха были не до конца переведены в электронную форму.
Начиная с середины 2000-х ситуация стала меняться. Сейчас информация, сопоставленная со страховым номером индивидуального лицевого счета:
- содержит полные данные об отчислениях работодателей (в ФСС и ПФР) за весь период трудового стажа работника (имеется в виду страховой стаж, начиная с 2002 года);
- применяется для формирования государственных регистров граждан (в рамках обмена персональными данными гражданина между различными ведомствами);
- необходима для авторизации на портале госуслуг.
Планировалось, что СНИЛС станет основой проекта универсальной электронной карты – средства персональной идентификации, которую собирались привязать к номеру страхового свидетельства.
УЭК начали выдавать с 1 января 2013 года. Карта позволяла авторизоваться на портале Госуслуг, дистанционно получить электронную подпись и использовать ее для удостоверения различных документов.
Она служила удостоверением личности пенсионера, заменяла полис обязательного медстрахования, была универсальным проездным билетом, имела собственный расчетный счет и выполняла еще более 10 функций.
Однако из-за внешнеполитических осложнений, увеличившейся угрозе конфиденциальности данных и общей дороговизны проекта УЭК, в декабре 2016 года он был прекращен.
Тем не менее, в правительстве РФ не отказались от идеи объединить все возможные электронные услуги и идентификаторы в рамках проекта «Электронный паспорт», но на сегодняшний день его реализация также приостановлена.
Как оформить СНИЛС
Сейчас граждане РФ получают страховое свидетельство практически сразу после рождения. Для этого мать или отец со своим паспортом и свидетельством о рождении должны посетить отделение Пенсионного фонда или МФЦ по месту жительства либо фактического проживания (в регионах, где МФЦ оказывают подобные услуги).
При обращении в ПФР страховое свидетельство должны, по уверениям официального сайта Пенсионного фонда, выдать сразу, если анкета у вас уже заполнена.
Через МФЦ оформление СНИЛС занимает 5 дней. Такой порядок действует для всех детей до 14 лет. Подростки старше этого возраста вправе самостоятельно обратиться в ПФР со своим паспортом.
Взрослые граждане, а также иностранцы, официально трудоустроенные в России, могут получить СНИЛС двумя способами:
1 При трудоустройстве.
Если с вами заключают трудовой или гражданско-правовой договор на оказание услуг/выполнение работ, работодатель обязан не позднее, чем через 14 дней отправить ваши данные в ПФР. Там за 5 дней присвоят идентификационный номер, оформят страховое свидетельство, отправят его работодателю, а тот передаст вам.
2 Самостоятельно в территориальном органе Пенсионного фонда РФ либо в МФЦ
Здесь алгоритм тот же, что и в случае с детьми (только обращаетесь вы с одним паспортом). Заполнив анкеты, в ПФР вы получите СНИЛС сразу же, а через МФЦ – в течение 5 дней. Шаблон анкеты можно взять здесь.
Еще один способ получить СНИЛС – оформить нотариальную доверенность и снабдить ею своего представителя, который подаст документы от вашего имени и получит страховое свидетельство.
Что будет, если не оформлять СНИЛС
По закону, получение страхового номера индивидуального лицевого счета – обязательная процедура, зарегистрированы должны быть все официально работающие на территории РФ люди – как граждане страны, так и иностранцы.
Идентификационный номер длительное время был предметом конспирологических инсинуаций на тему «они нас всех посчитали» и «это число дьявола». Поэтому в обществе сформировалась определенная прослойка людей, которые не стремятся получить СНИЛС (и противятся его присвоению своим детям) по идейным соображениям.
Чем чревато отсутствие страхового свидетельства?
Несмотря на то, что по Конституции РФ отношение государственных органов к гражданам не может быть обусловлено наличием или отсутствием каких-либо документов, в быту без зеленой ламинированной карточки трудновато.
- Во-первых, неизбежно возникнут проблемы при попытке официально трудоустроиться. Закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязывает и работодателя, и сотрудника регистрировать все изменения в страховом стаже работника в системе государственного пенсионного страхования. Нарушение этого требования приводит к штрафу работодателя, а кому такое понравится?
- С 2016 года бухгалтерская отчетность юрлиц и ИП, связанная с кадровым делопроизводством, привязана к страховым номерам лицевых счетов сотрудников – вы просто не сможете получить зарплату, если у вас нет СНИЛС.
- При отсутствии страхового свидетельства не получится оформить пособия, а также зарегистрироваться на Портале госуслуг – значит, не поставить ребенка на очередь в детсад, не записаться дистанционно к врачу, документы придется собирать в бумажном виде и приносить в каждую инстанцию по отдельности и так далее.
- Если нет страхового номера индивидуального лицевого счета, будут большие проблемы с восстановлением страхового стажа и отчислений в ПФР в прошлые периоды. Придется бегать по архивам, искать отчетность предприятий и переоформлять пенсию в индивидуальном порядке в ручном режиме.
- Нередко СНИЛС является вторым документом, необходимым при оформлении кредитов в коммерческих банках. Но даже если страховое свидетельство не требуют предъявлять, то любого специалиста кредитного отдела насторожит отсутствие у вас идентификационного номера, когда информацию о заемщике начнут проверять.
Часто задаваемые вопросы
Что делать, если я потерял свидетельство?
В случае потери «зеленой карточки» со СНИЛС, сам идентификационный номер застрахованного лица никуда не девается, он по-прежнему присвоен только вам, и на счету все так же учитываются все отчисления работодателей и ваш стаж. Однако бывают ситуации, когда свидетельство нужно, так сказать, в натуре.
Восстановить карточку несложно. Если вы официально трудоустроены, приходите в отдел кадров и пишете заявление в территориальный орган Пенсионного фонда на выдачу дубликата страхового свидетельства (форму заявления подскажет сотрудник кадровой службы).
Если вы индивидуальный предприниматель, адвокат или нотариус, в ПФР необходимо обратиться самостоятельно, заполнив заявление (бланк можно взять здесь) По тому же алгоритму следует действовать неработающим гражданам. Если вы живете не в том регионе, где постоянно зарегистрированы, ехать никуда не нужно – ПФР принимает заявления и по месту временной регистрации.
Есть и еще один способ. Не так давно на сайте ПФР заработал сервис по получению дубликата в режиме онлайн (можно подать заявление через личный кабинет, а затем забрать готовое свидетельство в территориальном органе ПФР).
Я вышла замуж и сменила фамилию. Изменится ли страховой номер в свидетельстве, и нужно ли менять саму зеленую карточку?
Персональный идентификационный номер присваивается человеку один раз и не меняется в течение всей жизни. А вот сведения, указанные в страховом свидетельстве, должны быть аналогичными тем, которые содержатся в паспорте.
Поэтому после смены фамилии вам нужно подать заявление об обмене страхового свидетельства в отдел кадров по месту работы либо в территориальный отдел ПФР (или в МФЦ, если эта услуга в вашем регионе оказывается). К заявлению нужно приложить старую «зеленую карточку». В те же сроки, что и при выдаче нового страхового свидетельства, вы получите карточку с измененной фамилией.
Что делать, если в страховом свидетельстве неправильно написана моя фамилия?
Правильность сведений, отраженных на страховом свидетельстве, необходимо проверять сразу при его получении. Если видите ошибку – сразу сообщайте специалисту отдела кадров либо представителю ПФР. Здесь может быть два варианта:
1 Написание вашей фамилии искажено в системе данных пенсионного страхования. Это может вызвать неприятные последствия в случае, например, восстановления вашего стажа через архивы, вручную. Возможен казус, который на бюрократическом языке называется «множественная регистрация застрахованного лица» — в системе окажется два ваших личных дела, с разными фамилиями. Формально, после проверки паспорта, вы окажетесь человеком, у которого нет идентификационного номера, его оформят, и ваш стаж будет учитываться на двух разных счетах. Если же со стажем у вас все в порядке, проблемы выявятся уже на этапе назначения пенсии, когда вам придется доказывать, что, допустим, Иван Петрович Синякин – это вы, Иван Петрович Сидякин.
2 Оператор по какой-то причине неправильно внесла вашу фамилию в бланк при печати карточки страхового свидетельства. При этом присвоенный вам номер страхового пенсионного счета остается за вами, и все начисления делаются правильно. А вот при предъявлении документа, как и в первом варианте, будут сложности: если фамилия не ваша, то у чиновников возникнут вопросы.
Чтобы избежать неприятностей в любом из указанных вариантов, сразу же обращайтесь в ПФР любым из описанных выше способов. Изменения внесут как в само страховое свидетельство, так и, при необходимости, в регистрационную запись в те же сроки, в которые выдается новое свидетельство.
Заключение
СНИЛС или страховой номер индивидуального лицевого счета – обязательный атрибут каждого гражданина РФ, а также иностранцев, работающих в нашей стране официально. К этому номеру привязаны все сведения о трудовом стаже и об отчислениях в ПФР и ФСС, которые делали работодатели за работника на протяжении всей карьеры последнего. На основании данных сведений человеку назначается пенсия, выплачиваются пособия и так далее.
Изначально предполагалось, что СНИЛС станет основной проекта универсальной электронной карты, а также нескольких других, однако сейчас наиболее частое его использование – в качестве идентификатора при входе на Портал госуслуг, что позволяет пользоваться большим количеством государственных услуг, оказываемых дистанционно.
Получить СНИЛС можно через работодателя или в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту проживания, а также во многих МФЦ страны. Там же можно восстановить страховое свидетельство в случае утери и обменять после смены фамилии.
Присваивается СНИЛС один раз в жизни, действует бессрочно.
