Кому положена субсидия на коммунальные услуги (ЖКХ) и как ее оформить в 2020 году + примеры расчета

Василий Рублёв
Автор статьи: Василий Рублёв

Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг и кому она положена? Как оформить субсидию на ЖКХ и какие потребуются документы? Как начисляется субсидия на квартплату и куда обратиться за ее получением? Ответим на эти и другие вопросы в данной статье.

Оплата счетов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) – обязанность каждого человека, вне зависимости от того, владеет он жильем, либо арендует и только пользуется. Далеко не каждый может оплачивать ЖКУ в полном объеме из-за величины платежей, низкого дохода и прочих нюансов. Как следствие, возникают долги, начинаются отключения от единых сетей, вернуть подключение при этом не так просто, тем более, происходит это часто только в судебном порядке.

Существенно снизить нагрузку по оплате услуг ЖКХ помогают субсидии. Кому они полагаются, в каком размере и как их оформить, расскажем в статье.

Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг

Говоря о субсидии на коммунальные услуги, подразумевают государственную дотацию на оплату коммунальных услуг, которая поступает при определенных условиях. Она регулируется Постановлением №541 Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», а также Жилищным кодексом РФ. Выплата предоставляется постфактум, ведь сначала человек должен оплатить полную стоимость услуг. Далее ему приходит возврат из госбюджета в размере процента от уплаченной суммы.

Основная задача субсидии ЖКХ — улучшение материального состояния граждан.

Оформить субсидию на квартплату могут только те люди, которые действительно в этом нуждаются. Во внимание принимается уровень дохода, наличие задолженности, количество проживающих людей. Не получится предоставить ложные данные о доходах, чтобы воспользоваться субсидией, так как вся указанная информация проверяется.

Кто имеет право на субсидию по коммунальным платежам

Право на субсидию устанавливается федеральным законодательством, а именно, статьей 159 Жилищного кодекса РФ. В ней сказано, что право на дотацию из госбюджета имеют люди, которые тратят на ЖКУ более 22% от дохода. При этом суммируются доходы всех членов семьи, процент же зависит от региона, в котором проживают люди.

Существует специальный «Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». Здесь можно посмотреть полный список доходов, которые включаются в расчет, к основным относятся:

  • Заработная плата;
  • Выходное пособие при увольнении;
  • Пенсия;
  • Стипендия;
  • Пособие по безработице;
  • Пособия по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет;
  • Доходы с имущества (например, сдача в аренду квартиры или земельного участка);
  • Проценты по банковским вкладам;
  • Получаемые алименты и т. д.

В Пензенской и Самарской областях, например, можно получать помощь, если тратится более 22% дохода, а в Нижегородской и Ульяновской выплаты полагаются уже при 18%.

Рассмотрим на примере
Семья: муж, жена и ребенок живут в Пензе. Муж работает учителем, его официальная заработная плата 14000 рублей, жена сидит в декрете и не работает. За коммунальные услуги всего семья платит в зимнее время 4300 рублей, в летнее 3200 рублей. В обоих случаях — это сумма, превышающая 22% от дохода семьи, поскольку 22% от 14000=3080 рублей, значит семье положена субсидия на квартплату.

Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение субсидии ЖКХ:

  • собственники жилья (дома, квартиры или комнаты в них);
  • наниматели жилплощади, действующие на основании официального договора аренды или социального найма. Если правоотношения не закреплены официально, то заявлять на субсидию должен собственник объекта;
  • участники жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Важный момент: Согласно пункту 33 постановления РФ 761 «При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);

б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.»

Соответственно, если в квартире будет проживать пенсионерка, совершеннолетняя дочь которой прописана там же, но живет отдельно, то доходы дочери учитываться не будут.

Но если в квартире проживает отец, а официальная жена с ребенком, например, по каким-то причинам живут отдельно, то доходы жены будут учитываться при получении субсидии на коммунальные услуги, а общий доход нужно будет в расчётах делить на троих человек.

Для получения помощи семье не нужно обладать статусом малоимущей. Но если она была признана таковой, допустимая доля расходов на коммуналку снижается благодаря поправочному коэффициенту.

Пример

Семья Востриковых: муж, жена и двое детей живут в Ульяновской области, где субсидия по коммунальным платежам положена , если семья тратит на оплату стоимости ЖКУ более 18% совокупного дохода. Рассмотрим ситуацию, когда семья признается малоимущей (среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума в регионе) и определим какой у них будет поправочный коэфициент.

В Ульяновской области прожиточный минимум на душу населения в 2019 году -10343 рубля.

Муж в этой семье зарабатывает 20 000 рублей, жена — 13000 рублей. Среднедушевой доход в их семье (20000+13000)/4 (4 члена семьи)=8250 рублей, что ниже прожиточного минимума.

Значит мы рассчитаем специальный поправочный коэффициент:

Ср/ПМ, где Ср – среднедушевой доход семьи , ПМ – прожиточный минимум на душу населения в регионе.

8250/10343=0,79.

Далее умножаем этот коэффициент на долю допустимых расходов оплаты ЖКУ в Ульяновской области (18%).

0,79*18%=14,22%.

Если эта малоимущая семья тратит на оплату ЖКУ больше 14,22% от своего дохода, то ей положено субсидирование.

В нашем примере 14,22% от 33000 рублей общего дохода семьи будет равняться 4692 рубля.

Востриковы платят за ЖКУ 5100 рублей в летнее время и 6600 в зимнее, что явно больше чем 4692, значит им положено субсидирование.

Кстати семья, может в одни месяцы подходить под субсидирование, а в другие – нет.

Возьмём нашу семью Востриковых, допустим, в летнее время, когда не отопительный сезон они платят за ЖКУ 4200 рублей, что меньше 14% от общего дохода семьи и субсидия на квартплату им не положена, в октябре у них начинается отопительный сезон и платежи за ЖКУ возрастают до 6600, субсидия уже положена. Льгота на оплату коммунальных услуг оформляется раз в полгода. Поэтому при ее расчете оперируют данными, которые заявители предоставили в начале периода. Что же делать? Как провести расчёт?

В пункте 49 постановления правительства РФ 761, сказано, что «необоснованно полученные в качестве компенсации на оплату услуг ЖКХ средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение льготы в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем дотации в бюджет, из которого были предоставлены социальные выплаты».

То есть, субсидию на коммунальные услуги получают за весь расчетный период, но периоды (месяцы), в которые льгота на квартплату была не положена, затем высчитываются и эти средства переносятся на следующие месяцы, если субсидирование ещё положено.

Иностранным гражданам на дотацию рассчитывать не приходится, если только это не оговорено в международных правовых актах. К примеру, белорусы и киргизы могут претендовать на получение государственной помощи. Это предусмотрено договоренностями между Россией и Беларусью, Россией и Киргизией.

Также следует учитывать, что имеет значение площадь жилья, она не может быть больше нормативной. В каждом регионе свои нюансы стандартов жилых помещений, в Москве это 33 кв. метра на одного человека, 42 – на двоих. Если же проживает 3 человека и более, то на каждого положено по 18 квадратных метров. Когда площадь жилья больше, чем требуется, человеку в субсидии на коммунальные платежи будет отказано.

Не получится оформить возврат коммунальных платежей, если у претендентов на нее есть непогашенные долги по квартплате. Это правило планируют отменить до 2021 года, но пока должникам надеяться на помощь государства нельзя.

Субсидия для нанимателей жилья

Малоизвестный факт, но по закону не только собственники, но и наниматели жилья могут оформить субсидию по оплате ЖКУ. Для них процедура назначения компенсации ничем не отличается. Единственное условие – должен быть официальный договор найма жилья. Договор найма не требует заверения у нотариуса.

Граждане Белоруссии и Киргизии также имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг, если они имеют постоянную регистрацию на территории России и являются нанимателями жилья по официальному договору.

Законодательные нюансы субсидии для нанимателей можно узнать из статьи 159 ЖК РФ. 

Размер субсидии на оплату ЖКХ

Обычно не требуется самостоятельно рассчитывать размер дотации на квартплату, поскольку это делают сотрудники госучреждений, но самостоятельный расчет позволит понять, на какую сумму субсидии претендовать семье.

Формула расчета размера субсидии на коммунальные услуги оговорена в пункте 23 Постановления №761 Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В нем установлена следующая последовательность расчетов:

ФОРМУЛА: Норма региональной стоимости ЖКУ на одного члена семьи * количество человек в семье – (региональный процент платы за ЖКУ в семейном бюджете/100) * доход всей семьи.

Региональная стоимость ЖКУ на человека – это сколько стоит вода, свет и содержание жилого помещения в котором живет семья.

Норма стоимости разнится не только в зависимости от региона, но и от количества человек в семье и времени года.

Узнать норму стоимости ЖКУ в своем регионе можно на сайте местной администрации.

Пример

Рассмотрим семью из Воронежа. Муж и жена проживают в многоквартирном доме, сейчас идет отопительный сезон, поэтому исходя из этих критериев (многоквартирный дом, 2 человека, отопительный сезон) мы можем узнать какая норма стоимости услуг ЖКХ на одного человека (все необходимые данные есть на официальном сайте Воронежской области). Она составляет 2989 рублей. На двоих человек в этой семье выходит 5978 рублей.

Совокупный доход семьи: 15000 рублей (муж) + 14000 (жена) = 29000 рублей,

Среднедушевой доход 29000 / 2 = 14500, что больше прожиточного минимума на душу населения, установленного в Воронеже (8744 рубля), значит поправочный коэффициент не требуется.

Доля допустимых расходов за оплату ЖКУ в Воронеже составляет 18%.

Умножаем совокупный доход семьи на этот процент: 29000 * 18% = 5220 рублей.

Теперь вычтем из нормы стоимости услуг ЖКУ, которые мы рассчитали в начале (5978) последнее полученное число (5220) = 758 рублей. Такой размер компенсации за коммунальные услуги положен этой семье.

Из этого следует, что размер субсидии за оплату услуг ЖКХ индивидуален и при его расчетах опираются на конкретные условия.

Читайте также:  Какие выплаты и пособия положены малоимущим семьям + инструкции по расчету прожиточного минимума, дополнительные льготы и помощь

Как и где оформить субсидию на коммунальные услуги

Процесс оформления социальных выплат за коммунальные услуги следует рассмотреть пошагово, чтобы избежать типичных ошибок.

Шаг #1: Подготовка к обращению

Для начала следует продумать, когда подавать обращение за дотацией на оплату коммунальных платежей. Если подать полный пакет документов 1-15 числа, то назначение помощи произойдет с 1 числа текущего периода. В то же время, подав бумаги, начиная с 16 числа месяца, субсидию назначат со следующего месяца.

Заранее следует определиться и с тем, как будет удобно получать льготу. Самый распространенный способ это когда деньги плательщику поступают на указанные им реквизиты банковской карты. Карта может быть любая: пенсионная, социальная, обычная дебетовая. Можно получить деньги наличными в отделении Почты.

Шаг #2: Сбор документов

В перечень требуемых бумаг входят:

  • паспорт заявителя, а также документы на несовершеннолетних членов семьи (паспорта или свидетельства о рождении);
  • документ о праве пользования помещением — это свидетельство о праве собственности, либо же договор найма, если жилье принадлежит государству (другому человеку);
  • документы о своевременной оплате ЖКУ, подтверждающие отсутствие долгов за последний месяц;
  • справки о доходах заявителя и других людей, живущих в семье, по форме 2-НДФЛ;
  • реквизиты банковского счета, на который будут поступать деньги;
  • копии СНИЛС;
  • заявление на получение субсидии (общепринятый бланк рассмотрим далее).

Отдельно следует учитывать, что неработающим, но трудоспособным людям нужно предоставить:

  • справку об обучении в школе;
  • справку о неполучении или получении стипендии (студентам);
  • справку о получении или неполучении выплат по безработице из Государственной службы занятости (для неработающих и тех, кто не учится);
  • справку о получении пособия по уходу за ребенком (для женщин в декрете).

Для подтверждения своевременной оплаты услуг требуются оригиналы, либо копии счетов, а также оплаченные по ним чеки. Они собираются за предшествующий месяц, но проблемы могут возникнуть у жителей новостроек, которые не включены в программу капитального ремонта. Им, согласно статьи 169 ЖК РФ, нужно взять справку из районного фонда капремонта о том, что дом пока не участвует в программе.

Отдельно следует упомянуть справку о составе семьи, содержащую перечень лиц, зарегистрированных в жилье. Ранее она требовалась, но в 2018 году постановлением Правительства РФ №871 этот пункт исключили из списка обязательных бумаг.

Шаг #3: Подача бумаг

После того, как все документы собраны и проверены, нужно отдать их в госучреждение, занимающееся рассмотрением заявок и назначением выплат. Передать бумаги можно в:

  • МФЦ – многофункциональный центр работает по принципу «единого окна», здесь можно оформить выплаты, пособия, заказать документы. В МФЦ можно подать заявление быстрее, но учитывая передачу документов в профильное учреждение, сроки решения вопроса затягиваются;
  • УСЗН – управление соцзащиты населения является вариантом для тех, кто не против потратить больше времени, чтобы быстрее решить вопрос с субсидией на квартплату;
  • Городской центр жилищных субсидий – этот специализированный вариант работает только в Москве, позволяя всем желающим быстрее получать дотации.

Заявление будет рассматриваться 10 рабочих дней, но обычно вердикт выносится раньше – примерно через 3-4 дня. При направлении отказа, человек получает официальный ответ и соответствующие пояснения. Чаще всего отказ происходит по причине слишком высокого дохода семьи, если из него на коммунальные платежи тратится менее 22%, а также при наличии долгов по квартплате.

Как начисляется субсидия на оплату коммунальных услуг

При оформлении помощи на ЖКХ, можно выбрать способ начисления возврата за коммунальные платежи:

  • безналичным способом на банковский счет;
  • наличными средствами через отделение Почты России.

Также можно не получать деньги лично, передавая их сразу поставщикам услуг, для этого в банке пишется отдельное заявление.

В каких случаях выплаты приостанавливаются

Исходя из текущих норм, в любом случае уже назначенные выплаты не могут быть отменены в течение полугода. Изменения могут произойти только при новой подаче бумаг – то есть через полгода, когда срок старой субсидии на коммунальные услуги подойдет к концу.

Для назначения компенсации за ЖКХ требуются свежие данные и зачастую могут измениться показатели за счет которых и были назначены платежи, например изменятся доходы семьи или количество членов семьи.

Ответы на вопросы читателей

Несмотря на то, что процесс подачи бумаг на субсидию по коммунальным платежам достаточно прост, часто возникают дополнительные вопросы. Они связаны с нюансами оформления для отдельных категорий населения и документами, рассмотрим их детально.

Какие предусмотрены субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров?

Для людей, которые получают пенсионное обеспечение в связи с возрастом, предоставляются дополнительные послабления по части оплаты коммунальных услуг. 50% скидка на оплату ЖКУ полагается, если у пенсионера есть дополнительный статус:

  • инвалида любой группы;
  • героя СССР;
  • ветерана ВОВ или иных боевых действий;
  • ликвидатора последствий трагедии на ЧАЭС;
  • узника концлагеря.

По Федеральному закону №126 от 06.06.2019 года полностью от уплаты ЖКХ освобождаются:

  • Герои Российской Федерации, а также Герои СССР;
  • Полные кавалеры ордена Славы, а также родственники, проживающие совместно с ними;
  • Герои Социалистического Труда, а также Герои Труда Российской Федерации;
  • Полные кавалеры ордена Трудовой Славы, а также члены их семей.

Соответственно, если вы обычный пенсионер без дополнительного статуса, то льготы по ЖКХ для вас не предусмотрены.

Как оформить субсидию на коммунальные услуги в Москве?

Процедура оформления льготы на квартплату в Москве не отличается от других регионов. Следует собрать перечисленные документы и подать в одно из госучреждений:

  • многофункциональный центр госуслуг «Мои документы»;
  • официальный сайт мэра Москвы mos.ru (нужна учетная запись);
  • городской центр жилищных субсидий (для жителей ТиНАО (Троицкого и Новомосковского административных округов)).

Сроки рассмотрения заявки такие же, но учитывая количество жителей в столице, следует рассчитывать на максимальные сроки решения вопроса.

Когда перечисляют субсидию на оплату коммунальных услуг?

Субсидию выплачивают ежемесячно, до 10 числа каждого периода. Это позволяет минимизировать неудобства для плательщиков, ведь по большей части оплата коммуналки происходит до 20 числа.

Где взять бланк для субсидий на квартплату?

Вместе с пакетом документов в госучреждение подается заявление от потенциального получателя средств. Оно содержит обязательные данные:

  • Наименование органа, в который подается заявка.
  • Личные и контактные данные гражданина.
  • Просьбу о предоставлении компенсации за коммунальные услуги и перечисление членов семьи, проживающих совместно (указываются ФИО, степень родства, номера документов, наличие льгот).
  • Банковский счет.
  • Количество копий документов разных видов.
  • Подтверждение обязательств по использованию субсидии только на оплату ЖКУ и согласие с Правилами ее предоставления.
  • Подпись заявителя, ее расшифровка и дата заполнения.

бланк для субсидий

Мы прикладываем Образец и шаблон бланка заявления на субсидию, но нужно учесть, что в некоторых регионах он может отличаться, поэтому, возможно, вас заставят переписать Заявление по установленному образцу.

Какие предусмотрены льготы для безработных по квартплате?

Особых льгот, связанных с ЖКХ, безработным лицам не полагается. В этом случае они могут претендовать на помощь в общем порядке – при тратах на услуги более 22% от бюджета семьи, а также не имея задолженности по предыдущим счетам. Если же доход иных членов семьи высокий, то безработному вообще не полагается льгота.

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг через Госуслуги?

Пройти полный цикл оформления на сайте Госуслуг нельзя, но можно значительно упростить задачу: первично подать документы в электронном виде и ждать приглашения из соцзащиты. Для начала необходимо зарегистрироваться на ресурсе и подтвердить аккаунт путем внесения паспортных данных. Далее нужно:

1) Перейти в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Пенсия, пособия и льготы

2) Выбрать раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг»

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг

3) Заполнить заявление на госпомощь, указав в нем данные членов семьи, а также загрузив отсканированные документы.

заявление на госпомощь

В личном кабинете можно отслеживать процесс рассмотрения бумаг. После приглашения из соцзащиты туда необходимо явиться и принести оригиналы документов. Если они соответствуют нормам, субсидия будет назначена.

Подведем итоги

  • Субсидию на оплату коммунальных услуг назначают, если семья тратит на оплату ЖКУ более 22% от общего дохода. В некоторых случаях более 18% от общего дохода.
  • Оформить льготу могут и собственники, и арендаторы. Последние только в случае оформления официального договора аренды.
  • Чтобы претендовать на компенсацию, не должно быть долгов по услугам ЖКХ.
  • Оформление дотации на квартплату происходит через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги.
  • Возврат по коммунальным платежам назначают на полгода, а затем его нужно снова переоформлять.
  • Пенсионерам, в зависимости от их статуса, могут назначить субсидию по уплате ЖКУ от 50 до 100%.

Видео на десерт: 10 САМЫХ НЕОБЫЧНЫХ НАХОДОК В ПУСТЫНЕ

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

data-full-width-responsive="false">

Об авторе

Василий Рублёв

Василий Рублёв

Профессиональный журналист со стажем. Мне нравится разбираться в сложных финансовых вопросах и доносить их до обычных людей простым и доступным языком. Моя цель - помогать людям повышать уровень финансовой грамотности, делиться с другими интересными денежными фишками и секретами, чтобы люди становились богаче, свободнее и счастливее.

avatar
 
smilegrinwinkmrgreenneutralshockunamusedcooloopsrazzrollcryeeklolmadsadexclamationquestionideahmmbegwhewchucklesillyenvyshutmouthlikeunlikebicepsаплодисментысердцеразбитое сердцемешок денегбомбакатаюсь от хохотадумаюподмигиваюулыбаюсьплачутанцуюидея
Добавьте фото или любое изображение
 
 
 
zip, doc, pdf, txt
 
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: